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FFG EstudiComarcals ButEl Departamento de Juventud de la Generalitat de Cataluña ha hecho público el estudio "Consejos Comarcales y Políticas de Juventud: un análisis de la Encuesta a municipios y comarcas sobre políticas de juventud 2016-2017". Se trata de una publicación pionera en el análisis de las políticas de juventud comarcales y los servicios de juventud de este ámbito territorial. El estudio ha sido realizado por Josep Mañé, Oriol Alonso, Hungría Panadero y Silvia Luque de la Fundación Ferrer Guardia.

La publicación pretende ser una primera aproximación para ofrecer conocimiento útil sobre la realidad y el funcionamiento de las políticas comarcales de juventud y los servicios comarcales de juventud, así como para visualizar sus puntos fuertes o los aspectos que habría que reformular. Aún así, se trata de un campo de investigación donde hay que generar más datos y más investigaciones para profundizar en la generación de conocimiento.

El informe se ha elaborado a partir de los datos de la encuesta 2016-2017, realizada por el propio Observatorio Catalán de la Juventud, que proporciona información de los 42 Consejos comarcales de Cataluña. De este modo, cuenta con datos sobre la estructura administrativa, los recursos, la interdepartamentalidad, la planificación estratégica o el apoyo y coordinación con los municipios. También incorpora contenido sobre el apoyo que reciben los consejos comarcales en materia de juventud de otras administraciones, la priorización de necesidades, las políticas a desarrollar y la implementación del Plan Nacional de Juventud de Cataluña en el ámbito comarcal.

A partir de un modelo teórico construido con una serie de indicadores de referencia, se ha establecido cuáles serían las características de estructura y de funcionamiento para desplegar unas políticas de juventud comarcales óptimas. De este modo, se ha creado un índice que mide en qué grado las respuestas al cuestionario de la encuesta se aproximarían a los indicadores del modelo óptimo.

El informe concluye que los Consejos Comarcales han priorizado las políticas de juventud afirmativas como son la participación, el asociacionismo, el tiempo libre, la cultura y el deporte. Esto ha hecho que se dediquen menos recursos a las políticas de transición - relacionadas con el trabajo, la educación y la vivienda - y las orientadas a los ejes de desigualdad - la interculturalidad, el género, la inclusión social y la movilidad. Esta tendencia en favorecer las políticas afirmativas también coincide con las acciones desarrolladas desde los municipios.

El estudio también ha comprobado la existencia de un desajuste entre lo que dice la normativa y la realidad. Según la ley, los servicios comarcales de juventud deberían centrarse prioritariamente en el apoyo a las administraciones locales. Sin embargo, todos realizan atención directa a las personas jóvenes. Además, estos servicios presentan una gran heterogeneidad en estructura y funcionamiento a la hora de desplegar las políticas o por su modelo organizativo.

Entre los retos de futuro, el informe recomienda potenciar el trabajo interno de coordinación y la capacidad de incidencia de los Servicios Comarcales de Juventud con los diferentes departamentos de los Consejos Comarcales. También propone el desarrollo de una planificación estratégica que esté vinculada al Plan Nacional de Juventud de Cataluña y en la evaluación de las políticas y los proyectos realizados.

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